自上世纪八十年代模拟集群通信技术诞生以来，集群通信在公共安全、国防、交通等重点行业领域获得广泛应用。

在个人信息通信技术高度发展和普及的今天，回顾专用集群通信数十年发展历程，不难发现其隐含的制约和瓶颈，例如技术演进缓慢、使用门槛高、业务单一、难以惠及更多中小行业用户等。

随着宽带移动网络和移动互联网技术的发展，公网集群技术应运而生。公网集群系统采用移动互联网技术，借助电信运营商3G/4G移动网络，迅速突破了传统集群通信系统的诸多瓶颈，展现出广阔的发展前景。